旺報【記者戴瑞芬╱綜合報導】
美國參議院通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》,朝野兩黨以壓倒性共識,不惜訴諸貿易制裁的方式,懲罰大陸操縱匯率。《華爾街日報》報導,美國明年總統大選贏家會是誰還不知道,很明顯輸家已經有了一個,那就是中國。
這項法案目的在促使大陸調升人民幣匯價,中國若不配合,美國政府將課以懲罰性的反傾銷稅。更令人尋味的是,《華爾街日報》還引述美學者話,認為懲罰人民幣案,不僅引發中美貿易戰,也可能傷害受美國歡迎的中國副總理王岐山,而讓最近下重手嚴懲沃爾瑪的重慶市委書記薄熙來得利。
共和黨高層 紛表態
中國持續多年來透過固定匯率,讓人民幣盯住美元,美國總統歐巴馬因此批評過,北京在國際貿易體系是占盡便宜。美國共和黨總統候選人米特.羅姆尼(Mitt Romney)是對中國立場最強硬的總統候選人,強烈指責中國使用欺騙手段,並威脅如果中國不讓人民幣大幅升值就關閉美國市場,禁止大陸商品進入。
共和黨總統候選人、美國前駐華大使洪博培雖然支持這項法案,不過他也警告說對中國實施侮辱性懲罰可能引發貿易戰。
《華爾街日報》報導,共和黨高層領導人的表態,一切都可以視作大選年的故作姿態。
不過,即使是政治選戰的威脅,也會令北京有所行動,《華爾街日報》引述布魯金斯學會中國問題學者李成認為,華盛頓發出的威脅已經傷害了受美國歡迎的中國副總理王岐山。王岐山主張中國需要依靠內需,而不是出口,與美國的立場不謀而合。
今年1月至7月,美國對中國商品進口有2181億美元,貿易入超達1600億美元,為美國貿易夥伴中赤字最大者。由於對中國貿易赤字不斷擴大,自2001年以來,美國已失去280萬個工作機會。
薄熙來揮刀 美商緊張
對另一位與美國有著緊密關係的經濟決策者、重慶市委書記薄熙來,則會有所幫助。不久前,薄熙來才對因涉嫌銷售假冒「綠色豬肉」事件,關閉了13家沃爾瑪超市。對常見的違規行為做出揮刀大動作,實屬罕見。
自1994年柯林頓政府以來,沒有哪屆美國政府將中國定為「匯率操縱國」,因為他們擔心中國會對在華美國公司採取報復行動,也沒有哪屆政府因中國的匯率政策而對其徵收過補償性關稅。
《華爾街日報》引述美國企業研究所經濟學家哈西特(Kevin Hassett)說,這在政治上是絕妙之舉,但從經濟角度來說卻糟糕至極,哈西特認為最不利的,就是這樣的政策恐會引發中美貿易戰。
因為單單使中國保持每個月0.5%的人民幣升值速度,可能已經是一種挑戰。儘管專家批評人民幣仍是低估了25%至40%,但對中國來說,對經濟結構進行調整以減少對出口的依賴,由於出口商和地方政府的反對,一直未能取得太大進展。而對美國來說,由於利益集團包括遊說人士和醫療機構的干預,也沒能採取太多的行動。
《華爾街日報》大膽假設,「除非美國管好自己的財政問題,否則中國會拋售持有的美元資產,這是否會促使美國人做出改變,還是會令美國人更加地固執己見、堅決不改?」
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